餐廳或公共場所拒絕導盲犬入內的事件時有所聞，但根據行政院預告的《反歧視法》草案規範，未來公眾設施或大眾交易決定提供服務或是服務過程中，不得因種族、身心障礙、性別、年齡、宗教信仰歧視特定人，否則被害人可請求賠償。
行政院指出，現行禁止歧視的規定，分散在不同法律，為研議制定綜合性反歧視法，日前預告《反歧視法》草案，共7章46條，分為「總則」、「大眾交易、就業、教育之禁止歧視、騷擾及報復」、「不構成歧視之情形」、「賠償及救濟」、「政府義務」、「國家人權委員會關於歧視事件之處理」、「附則」等。
該草案將明定歧視、騷擾、報復等定義，也要求不得基於種族、身心障礙、性別等歧視、騷擾等行為，同時規範「不構成歧視的情形」，像是為加速或實現因種族、身心障礙、性別、年齡、宗教信仰而處於不利處境個人或群體事實上的平等，所採行積極平權措施所生的差別待遇，不構成歧視。
另外，依法令的行為也不構成歧視，例如依法拒絕將菸品出售予未滿20歲者。
該草案規範依民事法律關係，對公眾提供物品、設施或服務的大眾交易，在決定是否提供以及提供過程中，不得基於種族、身心障礙、性別、年齡、宗教信仰對特定人為歧視或騷擾，具體態樣像是餐廳拒絕使用導盲犬的障礙者用餐，或是對使用導盲犬的障礙者收取額外的服務費等，都構成歧視。
另外也要求雇主，對於求職者、受僱者招募、進用、分發、升遷時，不得基於種族、身心障礙、性別、年齡、宗教信仰歧視；此外，學校在教學、活動、服儀、評量、獎懲、福利、設施及服務上，也不得基於種族、身心障礙、性別、年齡、宗教信仰歧視學生或申請就學者。
若出現上述歧視行為致侵害他人權利者，被害人得請求除去或防止，若歧視行為致生損害於他人者，須負賠償責任，尤其故意歧視所致的損害，法院得因被害人的請求，依侵害情節，酌定損害額3倍以下的懲罰性賠償金。
而現在餐廳若拒絕導盲犬進入，則已違反《身心障礙者權益保障法》規定，若未改善將處最高新台幣50000元罰鍰，未來《反歧視法》，則是制定對「被害人」的賠償機制。
（記者施正傑／綜合報導）